包头市机关事业单位养老保险热点问题分析

一、机关事业养老保险制度改革从是什么时间开始？

2015年1月3日，国务院印发了《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》（国发〔2015〕2号），决定机关事业单位养老保险制度改革自2014年10月1日起实施。

二、机关事业单位养老保险制度改革对已退休人员待遇有影响吗？

在机关事业单位养老保险制度改革办法实施之前（即2014年10月1日之前）退休的人员，我们称之为“老人”，继续按照国家和自治区规定的原待遇标准发放养老金。同时，执行基本养老金调整政策。

三、改革后退休的人员，待遇如何计算?

对于在机关事业单位养老保险制度改革办法实施前参加工作，改革后退休的人员，我们称之为“中人”。按照改革前后待遇水平相衔接的原则，“中人实行10年过渡期（即2014年10月1日至2024年9月30日）。过渡期内退休的人员，实行新老待遇计发办法对比，保低限高：新办法（含职业年金待遇）计发待遇标准低于老办法待遇标准的，按老办法待遇计发；新办法待遇高于老办法待遇标准的，超出部分，第一年退休的人员（2014年10月至2015年12月31日）发放超出部分的10%，第二年退休的人员（2016年1月1日至2016年12月31日）发放超出部分的20%，依此类推，到过渡期末年退休的人员（2024年1月1日至2024年9月30日）发放超出部分的100%。过渡期结束后退休的人员，不再用新老办法对比核算退休待遇，采用新办法核算退休待遇。

新办法待遇计发标准=基础养老金+个人账户养老金+过渡性养老金+职业年金

（1）基础养老金=退休时自治区上年度在岗职工月平均工资×（1+本人平均缴费工资指数）÷2×缴费年限×1%

（2）个人账户养老金=退休时本人基本养老保险个人账户累计储存额÷计发月数

（3）过渡性养老金=退休时当地上年度自治区在岗职工月平均工资×本人视同缴费指数×视同缴费年限×过渡系数1.2%

（4）职业年金=退休时本人职业年金账户累计储存额÷计发月数

职业年金参与养老金计算，但不随养老金一并发放，由自治区单独发放。

四、机关事业单位人员流动，养老保险是否需要办理转移？

参保人员在同一统筹范围内的机关事业单位之间流动的，只转移基本养老保险关系，不转移基金。

参保人员在机关事业单位养老保险制度内跨统筹范围流动的，在转移基本养老保险关系的同时，转移基金。

参保人员从机关事业单位流动到企业的，在转移基本养老保险关系的同时，转移基金。

参保人员从企业流动到机关事业单位的，在转移基本养老保险关系的同时，个人缴费部分和单位缴费部分转移比照国办发〔2009〕66号文件相关规定执行。

五、职务或职称相同的人员为什么退休后养老待遇不完全相同?

机关事业单位工作人员退休后，按照改革后退休待遇计算办法核算退休待遇，退休待遇的计算不仅与退休时的职务级别(技术职称)、本人参加工作时间(工龄)、缴纳养老保险费年限有关，还与缴费基数、退休时上年社会平均工资等因素相关。因此，即使是相同职务或相同职称退休，受上述各种因素的影响，核算出的退休待遇也不完全相同。

六、为什么2014年9月(含9月)之前退休的人没有职业年金?

根据《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》(国发〔2015〕2号)规定，机关事业单位养老保险制度改革从2014年10月起实施，并建立职业年金制度。对改革前已退休人员，保持现有待遇并参加今后的待遇调整；对改革后参加工作的人员，通过建立新机制，实现待遇的合理衔接。因此，2014年9月(含9月)前退休的人员保持现有待遇继续发放，2014年10月后退休的人员，从2014年10月起参加机关事业单位养老保险和职业年金缴费，退休时按改革后计发办法计算基本养老保险待遇和职业年金待遇。

七、为什么和同一个月退休的人职业年金会不一样?

根据《机关事业单位职业年金办法》(国办发〔2015〕18号)规定，职业年金基金采用个人账户方式管理，个人缴费实行实账积累。职业年金待遇标准与参保人员的缴费基数、缴费月数、职业年金账户存储额以及计发月数相关

八、职业年金实发月数和计发月数相同吗?

职业年金计发月数是用于计算参保人员职业年金月待遇标准的参数，与基本养老保险一致。根据《职业年金经办规程(暂行)》(人社厅发〔2017〕125号)规定，选择按照计发月数分期领取职业年金的，每月待遇均按职业年金月待遇标准领取，直至个人账户余额发放完毕。因实际发放月数受参保人员个人账户余额影响，实发月数与计发月数不一定相同。

九、职业年金账户里的钱发完了怎么办?

根据《职业年金经办规程(暂行)》(人社厅发〔2015〕125号)规定，选择按照计发月数分期领取职业年金的，每月待遇均按职业年金月待遇标准领取，直至个人账户余额发放完毕。因此，个人账户资金发完后，不再发放职业年金待遇。

十、按月领的职业年金会和养老金一样每年增加吗?

不会。根据《职业年金经办规程(暂行)》(人社厅发〔2015〕125号)规定，选择按照计发月数分期领取职业年金的，每月待遇均按职业年金月待遇标准领取，直至个人账户余额发放完毕。

十一、职业年金是和养老金一起发吗?

不是，职业年金基金和基本养老保险基金分别管理。基本养老保险待遇由各级社保经办机构发放;职业年金待遇由省级社会保险经办机构向待遇支付计划受托人发送支付指令，由待遇支付计划的托管银行集中支付。因此职业年金待遇和基本养老保险待遇分别发放。

资料来源：包头市社会保险事业服务中心